伴随世界经济全球化的不断深入，以及国家“一带一路”战略的实施，教育的服务功能日益重要，为此国家相继出台系列文件，推动我国教育的国际化发展，中办、国办发布《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》，教育部发布《推进共建“一带一路”教育行动》，明确提出要大力提升教育对外开放治理水平，完善教育对外开放布局，加强与大国、周边国家、发展中国家、多边组织的务实合作，充分发挥教育在“一带一路”建设中的重要作用，形成重点推进、合作共赢的教育对外开放局面。作为国家现代职业教育改革创新示范区，天津职业教育努力开拓创新，加快推进职业教育国际化，快速提升职业教育国际化水平，为我国职业教育改革探索可复制、可借鉴、可推广的职业教育国际化经验。
一
从低水平迈向中高水平，天津职教国际化发展步入新阶段
经过国家职业教育改革创新试验区和示范区连续十年的建设，以及国家级现代职业教育改革创新示范区建设的逐步深化，目前，天津职业教育的国际化发展已经走过了学习了解国外先进职业教育理念和教学模式的初级阶段，步入了从低水平国际交流与合作迈向中高水平国际交流与合作的发展阶段，国际优质职业教育资源的输入和天津市职业教育资源的输出成为目前阶段的基本特征。在输入方面，以提升国际化综合要素深度融入教育教学全过程为着力点，将国际先进工艺流程、产品标准、技术标准、服务标准等融入教学，推进国际化优质示范性职业院校的建设。同时，学习借鉴世界技能大赛的比赛制度和运行模式，加强全国职业院校技能大赛国际化环境建设，将天津主办的全国职业院校技能大赛主赛场建设成为职业院校教学成果的展示中心、新技术新工艺新设备新技能的体验中心、产教融合校企合作的重要载体，有效地提升了大赛的国际参与度和影响力，并将其建设成为我国参加世界技能大赛的培训基地。
在输出方面，围绕国家“一带一路”战略，配合中国装备“走出去”和国际产能合作，开发配套教学标准和教学资源，培养具有国际视野、通晓国际规则的国际化技术技能人才，为国家海外发展战略输送人才，并以天津职业教育的资源为依托，探索创新国际合作与交流的新模式。
二
创建鲁班工坊，打造国际合作与交流新窗口
2016年3月，天津渤海职业技术学院与泰国大城府大城学院共同建立了“鲁班工坊”，这是我国在海外设立的首个职业教育领域的“孔子学院”。标志着天津国家现代职业教育改革创新示范区，围绕国家“一带一路”战略，配合中国装备“走出去”和国际产能合作，正式启动把天津市的优秀职业教育成果输出国门与世界分享计划。
鲁班工坊是天津市教委依据教育部与天津市共建《国家现代职业教育创新改革示范区》的协议要求，提出的一个旨在助力天津职业教育走出去，服务企业走出去的创新型国际化职业教育服务项目，是以鲁班的“大国工匠”形象为依托，采取学历教育与职业培训的方式，将天津作为国家现代职业教育改革创新示范区的优秀职业技术和职业文化，输出国门与世界分享，搭建起的天津职业教育与世界对话与交流的实体桥梁。
鲁班工坊的发展定位在于，服务于输入国的社会经济发展，增进人类福祉；服务于我国企业的产能输出和服务输出，助力国家发展；服务于天津市职业教育国际化发展，推动职教交流；服务于职业院校师资和专业建设，提升内涵质量。鲁班工坊作为国际性的职业教育与职业培训机构，将结合我国的输出产品和输出服务，采取多种方式，在输入地开展职业教育和技术技能培养培训，提高当地的技术服务水平，促进我国企业的服务输出和产品输出。
作为我国职业教育在国外的一种技术技能服务、技术文化传承的交流合作窗口，鲁班工坊的意义是巨大的，其建设与发展将直接促进输入国对我国技术技能、企业标准的认知、理解与接纳，提升中国企业在国际上的竞争力，服务国家“一带一路”发展战略，以及落实《中国制造2025》规划中国家重点产业国际化布局战略。
三
集中优质资源，创立中国职教国际品牌
天津泰国首个鲁班工坊是以工程实践创新项目建设为核心理念和主线建设的，致力于培养学生的职业素质、综合实践能力和创新能力。泰国鲁班工坊集中了天津的优质职业教育资源，充分反映天津职业教育改革创新示范区的现代教学组织理念，突出天津职业教育校企合作、国际合作内涵性成果，呈现“互联网+”现代智能制造的教学载体应用，形成了独具中国特色的、具有国际竞争力的职业教育品牌。
泰国鲁班工坊的教学是依托天津职业院校国际化专业建设的国家级教学成果奖的获奖成果——“工程实践创新项目”来进行设计的。课堂教学选用天津职业院校开发的“工程实践创新项目教程”双语国际化教材，并根据泰国大成学院现有专业特点，由中泰两国的专业教师共同开发教学项目并组织实施教学。教学活动以工程实践创新项目为载体实现综合职业能力的培养，分四大部分：能力源创新课程套件，实现培养学生创新能力，动手能力、协作能力的综合训练；机器人部分，主要是安全生产、智能生成机器人的应用能力培养，包括救火机器人、防化工泄露机器人、引导机器人、仿生机器人的使用和调试等；电脑鼠走迷宫项目是将电脑鼠走迷宫项目融入单片机课程中或者相关课程之中，培养学生自主创新意识和创新思维；自动化生产线装备，软件仿真、硬件仿真和实物制作多项功能融合为一体的目的，则是为培养学生创新能力搭建硬件平台。
鲁班工坊的设计采用人性化的设计和布局方式，坊内的背景设计、摆件和音乐都是中国元素，突出融入中国文化特色。工坊分室内与室外两个部分，室内部分为工程实践创新教学区，整个教学活动又分成多个独立的小区域，分别是仿生机器人学习体验区、电脑鼠走迷宫学习竞赛区、POWERON创新套件实训区、自动化生产线教学区和中泰教师教研办公区。室外部分则是新能源技术区，配备有全国职业院校技能大赛主赛区使用的天津职业院校和科技型企业共同研发生产的新能源汽车和充电桩等整套服务装备，所有项目的技术标准都达到了相关领域的国际先进水平。
四
高标准培养人才，扩大职教海外影响力
为了保障泰国鲁班工坊的教育质量，天津渤海职业技术学院不仅在教学设计、课程设置、教材开发、师资培训等方面上给予全方位的质量保障，同时借助现代信息技术，在泰国的鲁班工坊内设立空中课堂，视频微课，实现天津渤海职业技术学院的课堂跨区域与泰国的鲁班工坊课堂教学相同步化，保证了泰国鲁班工坊的高标准人才培养质量。今年11月，泰国大城学院的师生代表队通过“鲁班工坊”自动化装备训练，获得第十一届东盟职业技能大赛一等奖。截至目前，泰国鲁国工坊的培训规模已达到千余人次，不仅泰国大成学院以及所在地的其他学校的学生获得了高质量的中国职业教育，而且还吸引了周边其他国家的学生慕名前来求学，形成了强大的影响力。
在建设定位上除了教学功能以外，承接技能大赛也是鲁班工坊的重要功能，泰国大成学院的鲁班工坊不仅是当地区域进行职业教育教学活动的场所，同时也是我国每年一度的职业院校技能大赛的延伸场馆。鲁班工坊相关设备的技术水平与国内或国际相关项目的竞赛标准是等同的，具备开展国际邀请赛、对抗赛和友谊赛的条件，鲁班工坊因此成为泰国及其周边国家培养和选拔优秀技术技能人才的场所，同时借助这一方式也进一步推动了我国职业院校技能大赛的国际化发展。
五
扩大规模丰富内涵，探索鲁班工坊的多种发展模式
鲁班工坊是我国职业教育走向国际的重要载体，是我国职业院校海外办学和国际合作办学的独特形式，因此，扩大建设规模是鲁班工坊未来发展的重要任务。目前，第二个高职教育的鲁班工坊正在建设中，天津市已将鲁班工坊项目列入天津市教育发展的重点工程，在《天津市人民政府关于加快发展现代职业教育的意见》明确提出，要鼓励有条件的学校积极拓展海外职业教育市场，到2020年天津要在境外建设10个“鲁班工坊”。
除了规模扩大之外，拓展鲁班工坊的建设内涵也是鲁班工坊未来发展的重要任务。在未来的发展过程中，天津海外鲁班工坊的建设内容还将包括基于输入国社会经济发展需求的技术技能培训，中国国家职业资格培训，所在国职教师资培养培训，与天津职业院校相近层次的学历教育等多项内容。多种多样的建设模式将包括以下几种：
依托职业院校间的校际合作。在天津职业院校国际合作办学和国际合作交流的基础上，与输入地的院校合作创建鲁班工坊。
依托中国企业和产品走出去。与承揽海外大型工程的企业或国（境）外办厂、收购的企业合作，在国（境）外的适宜职业院校和机构创建鲁班工坊，致力于培养本土化的技术技能人才，满足国（境）外企业发展的需要。
依托留学生教育。加大留学生奖学金的支持力度，改革和创新留学生的招生模式，与国（境）外院校联合培养留学生，在联合培养院校建立鲁班工坊，承担留学生教育的部分职能。
依托政府间的战略合作。从国家层面，将鲁班工作坊建设纳入中国外交战略，通过政府间的战略合作和政策来推动鲁班工坊的创建。
依托实践教学资源的输出。通过职业教育的教学仪器设备和实训设备的输出，与输出地的职业院校与职业培训机构建立基于项目合作的鲁班工坊。
六
实施综合改革，保障鲁班工坊的可持续发展
迈向国际化的鲁班工坊，其核心竞争力源自于职业教育与职业培训的教育教学水平，源自于支持其可持续发展的制度保障，因此，教育管理、教学资源、师资质量等相关制度建设至关重要，需要实施综合化的改革。
（一）强化政府统筹管理，完善顶层设计
受到政治、经济、文化和宗教信仰等因素的影响，在国外办学有很多不确定性因素，要求在办学体制机制、管理方式和管理制度等方面适应所在国家的特点，确保我国职业教育的教育项目输出。天津市教委通过强化政府的统筹管理职责，整合了天津市高职院校的各种教育资源以及科研力量，根据鲁班工坊建设的实际需求，出台鲁班工坊的具体实施方案，明确鲁班工坊建设必须坚持的四个基本原则，有效地保障了鲁班工坊项目的顺利实施，四个基本原则包括：
平等合作原则。平等合作是我国国际教育合作的重要原则，是保持合作双方独立性和平等性的重要方式。鲁班工坊的建设过程以平等合作为准则，共同商讨合作方式、项目实施等问题。
因地制宜原则。各个国家的经济发展水平、技术技能水平和政治环境都存在巨大差异，鲁班工坊的具体建设标准将积极吸纳合作单位的诉求，不断形成和完善统一建设标准。
优质优先原则。优质的国际化教育资源和技术技能是树立鲁班工坊品牌的重要影响因素。在项目实施初期，职业教育资源合作与输出，将优先围绕国际化的优质专业、优质课程、优质教师、优质资源和通用性技术技能资源，优先向天津职业院校合作基础好的不同国别的院校单位推行，扎实实施，保障鲁班工坊的教育质量和品牌。
强能重技原则。实践训练是职业教育发展的核心，也是鲁班工坊增强吸引力的重要方面，在技术和装备的输出的基础上，要坚持将理论与实践训练等优秀的教育教学模式进行不断强化和运用，满足需求方国家对技术技能型人才的需求。
正是由于完善的顶层设计，使得鲁班工坊建设过程中，其在发展定位、内涵意义、建设原则、发展模式、保障机制与配套政策都有据可依，有效地提高了鲁班工坊的国际化管理水平，保障了海外鲁班工坊的建设规范化、科学化。
（二）开发国际化专业，提升国际输出能力
鲁班工坊的建设离不开相关专业建设的支持，高水平国际化的专业是鲁班工坊发展的基础，天津市在国际化专业建设过程中已经取得了初步成效。按照教育部《关于借鉴国外先进经验开展职业教育部分专业教学标准开发试点工作的通知》（教职成司函〔2012〕86号）要求，天津市教育委员会以天津市高等职业教育为主体，以提升国际化综合要素深度融入教育教学全过程为着力点，将国际先进工艺流程、产品标准、技术标准、服务标准等要素与我国职业教育教学相互结合，参照国际先进专业建设标准、课程标准、资格证书标准，研究制定国际化的专业教学标准。经过3年的开发与实践，遴选了50个紧贴先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业等重点领域的专业，目前已经完成这些专业的国际化专业教学标准的开发工作。
十三五期间，天津市还将启动新一轮国际化专业建设工程，到2020年天津国际化专业建设的规模将达到100个左右，这将为鲁班工坊开展技术技能培训与学历职业教育奠定雄厚的基础。
（三）深化中外合作，完善综合服务体系
除了需要有国际化的专业教育体系，鲁班工坊的发展还需要有服务体系的支持，管理问题、师资问题、语言问题、教材本土化问题等等都是影响鲁班工坊持续发展的主要因素，因此开发建设完善的综合服务体系是鲁班工坊发展的关键。一是师资培养，天津泰国鲁班工坊在建设之初，采取国内教师直接到泰国任教和泰国教师来国内集中培训两种方式，完成鲁班工坊指导教师的培训工作，有效地保障了师资水平；二是教材的再开发，泰国鲁班工坊的工程实践创新项目教材是以天津高职院校的教学水平和学生能力水平为依据开发的，与泰国目前的教学水平和学生能力有一定差异，为此泰国专业教师与天津高职学院教师通力合作，从泰国职业教育的实际出发对原有教材进行了调整，编制出泰文版的相应教材，有效地保障了鲁班工坊的教学顺利实施。
（四）强化科研引领，促进鲁班工坊的成果深化与交流推广
注重科研引领是鲁班工坊建设的重要特征，在天津市教委的直接领导下，成立了由高职院校、教科院和职教中心等组成的专业研究团队，围绕鲁班工坊的实施与成果推广设立专项课题，并列入天津市教育科学十三五发展规划。在学校层面则通过设立研究中心来强化科研，如随着泰国鲁班工坊合作项目的不断深化，在天津渤海职业技术学院建立了中泰职业教育研究中心，中心由天津和泰国的职业教育研究专家、学者共同组成研究开发团队，双方共同开展中泰职业教育领域的研究，开发中泰职业教育国际化标准。同时，研究中心还为中泰职业教育国际化专业建设提供决策咨询、推广和宣传等服务，并通过组织开展中泰职业教育学术、教学交流活动等推广先进技术教育，推动中泰两国职业教育的交流与发展。
