按照天津市与教育部共建国家现代职业教育改革创新示范区（以下简称国家职教示范区）任务部署，为做好新时代教育对外开放工作，推进我市职业院校在海外试点设立“鲁班工坊”，全面提升天津职业教育服务“一带一路”建设的能力，特制定本方案。
一、重大意义
教育对外开放是我国改革开放事业的重要组成部分。随着“一带一路”建设的推进，一批重大工程和国际产能合作项目相继在沿线国家落地和发展，迫切需要中国职业教育走出去，支撑和服务“一带一路”建设对技术技能人才的需求。天津市作为国家职教示范区，本着先行先试原则，在创新职业教育对外开放方面走在全国前列。2016年以来，在教育部指导下，先后在泰国、英国、印度、印尼启动建设了4个“鲁班工坊”，全方位探索并初步形成输出职业教育优质资源、服务“一带一路”建设的有效路径。
“鲁班工坊”是增进中外人文交流的重要载体。“鲁班工坊”在传播中国职业教育和工匠精神、共同提升技术技能人才培养质量、构建中国特色职业教育话语体系等方面承担重要使命。发挥“鲁班工坊”作用，深入实施“一带一路”教育行动，助推国际产能合作，必将产生良好的国际影响。
“鲁班工坊”是促进职业教育国际化的重要措施。围绕“一带一路”建设需求，在海外建设“鲁班工坊”，输出天津职业教育优质资源和教学标准，将开启在职业教育国际合作交流中构建和打造“中国模式”的新时代。
“鲁班工坊”是放大做强天津职业教育优势的重要抓手。在海外设立“鲁班工坊”，作为国家职教示范区的重要建设成果，坚持以用立业，汇聚职教优势，对接国家重大战略、服务国内国际、支撑城市品牌，必将叫响天津职业教育品牌。
二、总体思路和目标
（一）总体思路。全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲，围绕扎实推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局在天津的实施，牢固树立和贯彻落实新发展理念，秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的精神，按照因地制宜、优质优先、强能重技、产教融合的原则，以所在国家产业和“一带一路”建设人才发展需求为导向，以天津国家职教示范区优质资源为支撑，以建立技术技能人才培养培训国际化机构为载体，以国际化专业教学标准为依据，以工程实践创新项目（EPIP）教学模式为主线，重点面向东盟区域、中巴和中蒙俄经济走廊、非洲和欧洲国家，聚焦先进制造业、现代服务业等领域，将中国优质职业教育资源和中国优质产品技术向合作国输出，培养当地熟悉中国技术、产品、标准的技术技能人才。
（二）建设目标。积极鼓励有条件的职业院校，配合中国产业走出去，协同相关行业企业，充分发挥专业建设和国际合作优势，到2020年，在海外试点建设10个“鲁班工坊”；在应用并完善已有的50个国际化专业教学标准的基础上，结合“鲁班工坊”的建设需求，再开发50个国际化专业教学标准，为国际化技术技能人才培养提供依据。持续推进“鲁班工坊”的制度建设，加强“鲁班工坊”宣传与推广，建立“鲁班工坊”可持续发展的体制机制。
三、建设模式和要求
（一）建设模式。
1．依托校际合作建设“鲁班工坊”。以天津职业院校国际合作办学、对外合作交流为基础，选择海外合作院校共同建设“鲁班工坊”。
2．依托校企合作建设“鲁班工坊”。与承揽海外工程或在国外办厂、收购的中国企业合作，在国外的适宜职业院校或机构共同建设“鲁班工坊”。
3．依托政府合作建设“鲁班工坊”。结合国家外交和地方政府间合作的战略规划，融入对外人文交流机制，中外双方共同建设“鲁班工坊”。
（二）基本要求。
1．以鲁班的“大国工匠”形象为依托，大力弘扬工匠精神，采取学历教育与职业培训的方式，输出天津职业教育优质资源，在海外选择有影响力的院校合作建立实体性机构，传播中国职业教育优质的技术技能和职业文化。
2．“鲁班工坊”定位于技术技能人才培养和职业文化推广交流，核心是国际化专业教学标准和人才培养模式的“输出”和“认同”，促进国家职教示范区建设成果的世界共享和国际认同；培养海外合作院校的教师，提供优质教学资源，实现教师自主依照输入的理念与模式实施教育教学与培训。
3．“鲁班工坊”实行实地教学与“空中课堂”相结合的教学方式，天津课堂与海外课堂同步教研；以EPIP教学模式设计教学，着力培养海外学生职业素质、专业技术技能、综合实践能力和创新能力；市教委动员全市职业院校在教学设计、课程设置、教材开发、师资培训等方面给予保障与支撑。
4．“鲁班工坊”建设立足于天津职业教育行业办学优势，借助产业、行业、企业、职业、专业“五业联动”职业教育发展模式，发挥政府、行业、企业、学校、科研机构“五方携手”作用，加强产教融合、校企合作，高标准、品牌化实施项目。
四、主要任务
（一）提升已有“鲁班工坊”建设水平。支持天津渤海职业技术学院做实做强泰国“鲁班工坊”，全方位探索“鲁班工坊”发展模式、路径，切实发挥其标杆作用。深化已有机电一体化技术专业，围绕当地经济发展需求，增加数控技术、新能源技术和物联网3个专业，建成满足4个专业人才培养需求的实训基地。充分发挥中泰两国EPIP教学研究中心的作用，将“五业联动”有效做法引入泰国大城技术学院，提升“鲁班工坊”为当地企业特别是入驻泰国工业园的中国企业的服务能力。进一步扩大来津的泰国留学生规模。（牵头单位：市教委；配合单位：市外办、渤海化工集团）
支持天津市第二商业学校巩固推广英国“鲁班工坊”建设成果，加大与英国奇切斯特学院的合作交流力度，扩大双方教师、学生互派范围。将已列入英国国家职业资格框架体系的专业和人才培养标准广泛应用于教育教学过程。借鉴英国职业教育经验，在输出中国职业教育成果的同时，将“鲁班工坊”建设成为转化发达国家职业教育成果的“中转站”。继续推进中英合作共建国际化专业课程和教学资源库，有效转化推广中国烹饪技术专业建设成果。（牵头单位：市教委；配合单位：市外办、食品集团）
（二）加快新建海外“鲁班工坊”。鼓励有条件的职业院校继续在海外探索建设“鲁班工坊”。支持天津轻工职业技术学院和天津机电职业技术学院联合国内知名企业，在印度金奈理工学院建立印度“鲁班工坊”，设置三维（3D）、数控、机器人和新能源4个专业。支持天津市东丽区职业教育中心学校联合科技企业，在印尼波诺罗戈市第二职业技术学校建立“鲁班工坊”。支持天津铁道职业技术学院联合轨道交通企业在非洲建立“鲁班工坊”。支持天津中德应用技术大学借助“澜湄职业培训中心”项目，在柬埔寨国立理工学院建立“鲁班工坊”。支持天津现代职业技术学院联合巴基斯坦旁遮普省技术教育与职业培训局（TEVTA），在巴基斯坦建立“鲁班工坊”。支持在欧洲、非洲、美洲等地建立“鲁班工坊”。（牵头单位：市教委；配合单位：市外办、市工业和信息化委、市人力社保局、东丽区人民政府、渤海轻工投资集团、百利机械装备集团）
（三）拓展“鲁班工坊”服务功能。在海外建立的“鲁班工坊”中探索构建“中高本硕”贯通的国际化职业教育人才培养体系，为天津构建现代职业教育体系提供经验，搭建国内外技术技能人才培养交流与合作平台。服务全国职业院校技能大赛的永久主赛区，对接世界技能大赛，探索赛项国际化，使“鲁班工坊”成为中国职业院校技能大赛的延伸赛场，发挥全国职业院校技能大赛成果转化中心作用，提升技能大赛的国际影响。以“鲁班工坊”为载体，开发职业院校教师、学生海外实践拓展项目，使“鲁班工坊”成为提升天津职业院校师生国际化水平的重要基地。（牵头单位：市教委；配合单位：市外办、市人力社保局）
（四）建立“鲁班工坊”研究与评价体系。建立“鲁班工坊”研究与推广中心，构建以渤海职业技术学院为主体、以相关职业院校为支点、国内国际联动的政策研究、资源开发、指导评价机构，对“鲁班工坊”的需求与流程、规范与标准、模式与机制、质量与评价、宣传与推广等进行系统研究，持续优化建设机制。市教委聘请第三方机构定期对“鲁班工坊”建设情况和人才培养状况开展评价，确保“鲁班工坊”优质高效运行。（牵头单位：市教委；配合单位：市外办、市教育科学研究院）
五、保障措施
建立由分管教育工作的市政府领导同志牵头、相关部门参加的推进“鲁班工坊”建设工作协调联动机制，强化政府统筹。将“鲁班工坊”建设成效作为“双一流”建设中评价职业院校国际化水平的重要标志，并作为职业院校提升办学能力建设项目的重要绩效指标；为“鲁班工坊”建设院校提供一定数量的政府全额奖学金留学生名额；扩大职业院校教师对外合作和交流的规模，在人员派出、教学仪器设备输出等方面形成绿色通道。市财政统筹安排我市职业教育提升办学能力等项目资金，对参与建成“鲁班工坊”的职业院校给予资金支持，主要用于必要的教学设备购置、教学设计和课程开发以及师资培训等与教育教学相关的支出。利用各种媒体，加大舆论宣传力度，做好“鲁班工坊”试点经验推广，调动各方积极性，为天津职业教育国际化建设营造良好氛围。
